澳门百家乐特许经营最长30年

作者 全讯 来源 http://www.lnnews.cc 浏览 时间 17/10/18 字体:[ ]

  昨日(4月27日),国家发改委印发《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(以下简称《办法》),指出基础设施和公用事业特许经营期限,应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定,最长不超过30年。《办法》的适用范围为能源、交通、水利等基础设施和公用事业领域。

  北京大岳咨询公司总经理金永祥在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,本次出台的《办法》旨在划清特许经营领域的政企关系,将有效地打消社会资本参与特许经营项目的顾虑。“这只是一个过渡性的文件,建议进一步加快特许经营法立法进程。”

澳门百家乐特许经营最长30年

    在银保销售误导成为保险业顽疾后,银监会曾明确商业银行不得允许保险公司人员进驻银行网点供图/CFP

  贷款期限放宽至30年

  社会资本在融资、专业、技术和管理方面都更具优势,其参与可以有效提高公共服务质量效率。

  近年来,在地方政府债务高悬的背景下,PPP模式频繁出现于国家级文件中。金永祥认为,对政府而言,PPP模式可以提高效率,降低投资成本,在国家治理的现代化、解决地方债、发展新型城镇化等方面都有重要作用,被寄予重托。

  然而,由于基础设施建设的投资规模相对较大,投资周期较长,投资回报期限漫长,有的领域属于公共事业,周期长、利润薄、回报率较低。尽管国家层面不断鼓励民间资本进入,但不少民间资本仍持观望态度。

  民生证券研究院研报称,自去年9月份以来,30多个省市区地方政府推出的总额约1.6万亿元的PPP项目,但真正签约的项目金额大约为2100亿元,仅占总额的1/8。

  本次出台的《办法》确定,政策性、开发性金融机构可以给予特许经营项目差异化信贷支持,对符合条件的项目,贷款期限最长可达30年。

  这与之前发改委与国开行联合印发的相关文件相吻合,该文件确定,优先保障PPP项目融资需求、建立PPP项目贷款审批绿色通道,对符合条件的PPP项目贷款期限最长可达30年,且贷款利率可适当优惠。

  金永祥介绍,特许经营与垄断行业直接联系,这些行业大多具有投资周期长的特点,延长贷款期限可以有效缓解投资人压力,是一个非常重要的支持措施。

  呼吁加快特许经营立法

  “除了金融支持,(PPP模式)还有一个问题是法律法规需要健全的问题,就是如何保障合法权益的问题。”国家发改委固定资产投资司副司长罗国三在近日召开的一次新闻发布会上如是表示。

  一直以来,缺少明确法律规范、合作前景难以预判,是让民营资本对特许经营和PPP模式望而却步的重要原因。《办法》明确了特许经营的范围、主体和程序,配套了投融资、价格和财政补贴的政策,并对厘清各方责任、保证合约的顺利实施给予了制度性支撑。

  《办法》确定,基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定,最长不超过30年。

  对于投资规模大、回报周期长的特许经营项目,可以由政府或者其授权部门与特许经营者根据项目实际情况,约定超过30年的特许经营期限。

    保险人员禁在银行驻点的政策明年元旦起或有松动。近日,一份名为《关于进一步规范银行、邮政保险代理渠道销售行为的通知(征求意见稿)》(下称意见稿)下发到各地银监分局、地方法人银行业金融机构、部分保险公司。《意见稿》对此前明文禁止的保险公司人员驻点银行一事开始松动,在满足相关规定时,保险公司人员可以在银邮机构的相关网点进行辅助咨询,但不许和银行人员“撞衫”。

    保险人员曾因误导多被“赶”出银行

    “2011年以前,保险公司的销售人员原可以入驻银行网点从事保险销售。”北京一家寿险公司银保渠道负责人告诉北京青年报记者,由于部分保险销售人员存在误导行为,再加上一些消费者不能分清银行理财产品和保险产品之间的区别,误以为保险公司人员就是银行工作人员,因而被忽悠购买了保险产品,这也曾经一度使得保险公司的银保产品备受市场诟病。

    银保产品销售误导的受害者李女士回忆,2010年8月,她到位于海淀区翠微路的一家商业银行网点购买银行理财产品,在前台咨询时碰到一位20多岁的女营业员,对方向其介绍了一款收益率很高的“新产品”。李女士最终在对方多次劝说后心动,花了5万元钱购买了其推荐的产品。几天后,李女士才知道自己购买的原来是保险产品,而劝其买该产品的人其实来自保险公司。最终,她所购买的保险产品的收益率也没对方所声称的那么高。

    在银保销售误导成为保险业顽疾之后,银监会2010年11月曾为此下发《关于进一步加强商业银行代理保险业务合规销售与风险管理的通知》,明确商业银行不得允许保险公司人员派驻银行网点。银保销售模式也由原来的驻点人员推动转为由银行员工代销,保险公司则负责对商业银行员工的业务培训。

    险企长时间受困“紧箍咒”

    2010年底的银保新规被寿险业形容为“紧箍咒”,彼时处于扩张期的国内寿险业也就此开始告别高增长时代。

    “寿险业近几年的低迷与上述‘90号文’的出台有一定关系,寿险业银保渠道的业务占比很高。被赶出银行后,银保渠道的新单保费的同比增速连年负增长。”一名保险业高管表示,上述监管政策对行业的影响一直在持续,直到今年上半年,还有上市保险公司的银保渠道的首期保费收入同比下降近五成的例子。

    该人士认为,银保业务占比高的保险公司近年面临着一定的经营风险,有重新入驻银行网点的强烈意愿。今后,如果保险公司能够重新入驻银行网点辅助咨询,将有助于险企银保渠道的复苏。

    保险公司人员着装要有明显区别

    近日下发的《意见稿》计划从2014年元旦开始实施,其中规定:“在代理合作期内,连续两个季度银行、邮政代理机构省级机构代理同一保险公司业务,保费达到或超过该省级机构代理该保险公司全部保费收入的30%的,该保险公司人员可以在该省级机构的相关网点进行辅助咨询。”

    不过,保险公司人员需佩戴有明显本公司标识的胸牌,着装与银行、邮政代理机构工作人员要有显著区别。同时,保险公司人员不得单独接触客户销售保险产品, 只能培训银行网点销售人员、帮助银行网点销售人员解答客户对产品及相关服务的疑问。

    此外,此次《意见稿》对于银保产品的销售人群,也做出了明确规定,低收入人群和年龄超过65周岁或期缴产品投保人年龄超过60岁的人群,保险及银邮机构不得向投保人销售保单利益不确定的保险产品。同时,《意见稿》对犹豫期也做出了调整,将保险期间超过一年的产品的犹豫期定为15个自然日,长于现行的10天。

  此外,《办法》还提出项目提出部门可以委托具有相应能力和经验的第三方机构,开展特许经营可行性评估,完善特许经营项目实施方案。

  金永祥认为,此次出台的《办法》实际上只是一个过渡性的文件,建议进一步加快特许经营法的立法进程。

    文/本报记者 孙昌銮

本文转载于澳门百家乐http://www.rcshyxx.com/,转载注明文章起源,谢谢。

Copyright © 2006-2016 两年新闻网 www.lnnews.cc All rights reserved.