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北京四合院私挖地下室成风 二套房贷款最低首付比例降至四成

作者 博彩网址 来源 http://www.lnnews.cc 浏览 时间 16/12/30 字体:[ ]

  东城区北锣鼓巷与小经厂胡同之间一处四合院内,工人进入已经挖好的地下室内施工。

  中国人民银行、住房城乡建设部、中国银行业监督管理委员会30日联合发文,调整个人住房贷款政策,对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房,最低首付款比例调整为不低于40%。

  通知指出,调整的目的是为进一步完善个人住房信贷政策,支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展,继续做好住房金融服务工作,满足居民家庭改善性住房需求。

西城区大石虎胡同一处四合院内,挖出的地下室已经成型。

  1月24日,北京西城区德内大街93号院发生大面积塌陷。经认定,此次塌陷系业主违规私挖近18米深的地下室导致。

  此次坍塌事件,也让四合院私建地下室问题再度进入公众视线。新京报记者近日调查发现,北京城区不少四合院都有私挖地下室的情况,并渐成风气。

  北京市相关部门表示,如果发现擅自开挖地下室的行为,可强制对地下室回填。有律师认为,私挖地下室或施工产生危险,影响到周边居民,涉嫌危害公共安全犯罪。

  探访

  地下挖出个“四合院”

  钢筋水泥撑起两米高地下空间,中介称“民不告、官不究”

  近日,记者上网搜索“北京四合院、地下室”等关键词,发现多处带有地下室的四合院在出售。北京某房地产中介公司工作人员王先生介绍,目前北京市内带地下室的四合院基本集中在东西城两区,多数地下室都是房主在“德内大街出事前”就已建成。

  记者随王先生来到西城区东官房胡同的一处四合院,该四合院地上面积300多平米、地下挖了同等面积的地下室,对外售价是5500万元。在四合院的南房内,有4平方米左右的入口直通地下室。该地下室超过2米深,由10多根水泥柱支撑,还设有通风管道、采光天井。

  “挖个地下室花不了多少钱,钢筋水泥也都不值钱,值钱的是人家能有这关系把地下室挖成又不被举报。”据王先生介绍,北京四合院的地下室普遍存在没有证,

  记者随后联系上另外一名房屋中介人员张先生,他带记者看的是西城区德内大街大石虎胡同内的一套四合院,这里距发生塌陷的德内大街93号院不到400米。占地320平方米的该四合院,南北房均有地下室入口,地下室深也有2米,和四合院面积相同,地上已经铺了一层光滑的大理石,至少四根钢筋水泥支撑上下空间。

  “北京四合院的地下室大都是自己私下建的,只要没被发现,民不告、官不究就行。”张先生称,德内大街93号院“出事”后,带地下室的四合院“卖一套少一套”,目前能操作交易的大约在10套左右。他表示,挖了地下室的四合院,销售时过户并不受影响,但房本上不会显示地下室面积,只显示地上面积。

  探因

  抬高四合院“身价”

  挖地下室成装修公司新业务,扩大实用面积提高售价

  四合院挖地下室渐成风气,也给装修公司带来了新的业务。“改造地下室这几年不少,挖地下室一年能接好几单”,北京一家装饰公司工作人员称,该公司一年能接三四个四合院的单子,老平房能接五六个,地下室的造价每平方米一般为4000余元,“两三米深的地下室都可以挖。”

  为何要在四合院内挖这么大空间的地下室?“老北京四合院一般都没有地下室,大户人家讲究的是‘接地气’”,中介公司员工王先生说,这几年四合院甚至小户平房改造地下室逐渐形成风气,原因是在城区内很多地方都不允许建设高楼的情况下,挖地下室不仅扩大实用面积,对外销售时也能提高价格。

  有业内人士以前述东官房胡同四合院为例给记者算了笔账:300平方米四合院,以目前北京四合院市场每平米15万元的较高报价,售价约为4500万元,挖同等面积的地下室,按装修公司的4000元每平米报价,成本为120万元左右,但因为有了地下室,四合院的“身价”就增加了1000万元。

  “李宝俊德内大街93号院这个事现在全世界都知道了,都不敢挖了。”北京嘉信伟业建筑公司一名员工透露,以往都承接四合院地下室的挖建工程,现在都在风头上,都不敢再挖了。

  但“顶风作案”依然存在。记者近日发现,在东城区小经厂胡同与北锣鼓巷之间,一处超过500平米的四合院正在翻新重建,该院南房西侧的入口,可通往超过3米深、面积同为500平方米地下室。该处工人称,整套院落预计今年6月完工,对外售价超过6000万元。

  追责

  公安等部门应介入

  拒不整改地下室将被强制回填,违建造成事故涉嫌犯罪

  “如果下面住不了人,房主敢拿出来卖么”,当被问及在地下挖3米深、500多平米的洞是否安全时,小经厂胡同与北锣鼓巷之间四合院的装修工人称,他们所挖的地下室,都是符合资质的设计公司专门设计。

  对此,北京市住建委科学技术委员会岩土工程专业委员会专家、北京建材地质工程公司副总工程师何世鸣指出,房屋如果没有支护措施的话,可能会导致坍塌的发生,还会使周围的建筑物受到损害,例如德内大街93号的塌陷事件。此外一些装修公司所称使用钢筋水泥做支撑,也是个很笼统的概念,并不能等同于安全。

  1月30日,记者致电北京市规划委,询问所探访的四合院地下室资质。规划委工作人员表示,四合院修建地下室由各区县负责审批,但一般情况下四合院都不允许修建地下室的。

  1月29日,北京市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部办公室下发通知,加强对四合院和居住区内地下违建的查处力度。通知对擅自开挖地下室给予明确界定,即未经规划许可或者违反规划许可的内容,在四合院、低密度住宅和城镇居住区的楼间,大面积开挖超过1米深的基坑的行为。此外通知还规定,相关部门要求违建当事人恢复原样,当事人拒不执行的,可强制对地下室回填。回填过程中发生的费用,由违建当事人承担。

  北京市律师协会物权法专业委员会主任蔡耀忠表示,如果违法私挖地下室或施工产生危险,影响到周边居民,则涉嫌危害公共安全,城管、公安等执法部门应当介入。才良律师事务所律师朱孝顶也认为,一般的违建涉及更多的可能是民事或者行政方面的诉求,但违建地下室造成事故就是涉嫌犯罪。

  调整后,对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房,最低首付款比例调整为不低于40%,具体收付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定。

  在住房公积金方面,调整后,缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房,最低首付款比例为20%;对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭,为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房,最低首付款比例为30%。

  此外,为加强政策指导,做好贯彻落实、监督和政策评估工作,人民银行、银监会各级派出机构要按照“因地施策,分类指导”的原则,做好与地方政府的沟通工作,加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策情况的监督;在国家统一信贷政策基础上,指导银行业金融机构合理确定辖内商业性个人住房贷款最低首付款比例和利率水平;密切跟踪和评估住房信贷政策和执行情况和实施效果,有效防范风险,促进当地房地产平稳健康发展。

  财政部、国家税务总局同日联合发布消息,经国务院批准,我国将从31日起调整个人住房转让营业税政策,其中个人转卖已购普通住房,免征营业税的期限由目前的购房超过5年(含5年)下调为超过2年(含2年)。

  两部门表示,此次调整个人住房转让营业税政策旨在促进房地产市场健康发展。根据两部门发布的通知,调整内容包括:个人将购买不足2年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的,免征营业税。

  我国目前执行的个人住房转让营业税政策自2011年初开始实施,规定个人将购买不足5年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。

  民生银行首席研究员温彬认为,随着我国城镇化快速发展和居民收入水平提高,对住房的刚性需求和改善性需求还有巨大空间。自去年以来,我国房地产投资增速放缓,库存上升,房价有所回落,虽然去年已对房贷政策进行调整,但鉴于二套房首付比例过高,依然限制改善性需求释放。

  本版采写/新京报记者 吴振鹏 实习生 宋肖君 本版摄影/新京报记者 侯少卿

  他表示,目前我国房地产市场已从供过于求向供求基本平衡转变。前期为抑制房价过快上涨而采取的非常规房贷政策需根据市场变化回归常态。从国际上看,二套房最低40%的首付比例仍是比较审慎的。

  此次下调二套房最低首付比例,再结合前期两次降息的政策效果,可有效提高居民购房能力、降低还贷压力,有利于改善民生,也有利于房地产市场平稳健康发展。

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